2021年是“十四五”开局之年，是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略衔接的关键一年，农业保险在促进二者有效衔接，服务乡村产业发展过程中发挥着重要的积极作用。为响应国家乡村振兴战略号召，同时增进对三农的感知，2021年7月，南京审计大学沁园书院农业保险新模式调研团队兵分两路，前往江苏省徐州市与南通市，进行“保险+期货”模式运作情况的实地调研。
作为南京审计大学小额保险研究所学生调研员，团队长期关注农业保险发展，在实践调研前收集了大量“保险+期货”相关资料，了解到中国人民财产保险股份有限公司作为我国首家开展“保险+期货”业务的保险公司，已经在全国多地开展“保险+期货”项目试点，在推进脱贫攻坚和乡村振兴过程中起到了积极作用。团队积极与人保财险江苏省分公司取得联系，并与公司农险部等相关部门负责人及业务团队进行访谈，团队调研活动受到人保公司的大力支持。
徐州分队首先对人保徐州市铜山区支公司相关负责人进行调研采访，了解徐州市“保险+期货”模式运行现状，为后续设计调查问卷及采访农业生产经营者打好基础。在与徐州市人保钱总的访谈中，队员们询问了徐州市人保在过去几年内“保险+期货”模式的推广和应用情况，查阅了徐州市人保与期货公司签订的合同文件，充分了解到“保险+期货”模式推行过程中取得的实际成效及面临的现实困境。
据钱总介绍，徐州分别在2018年和2020年针对玉米种植户开展过两期“保险+期货”项目试验，其中主要项目资金来源于地方政府补贴，农民接受度较高。在访谈中钱总也提到，徐州市人保对“保险+期货”模式的前景较为看好，同时也认可该模式对农业生产经营者风险防范和收入保障的有利影响。如何实现“保险+期货”模式的可持续发展，是目前该模式待解决的关键问题。
在熟悉该业务发展概况的基础上，实践团队设计出具有针对性的调查问卷，在徐州市人保的协助下采访了当地部分参与玉米种植和生猪养殖的农户，旨在了解农业生产经营者对于目前可购买的保险产品的满意程度，以及对于“保险+期货”等“保价格”类新型农业保险的购买需求，力图从中发现问题，助力完善保险产品设计，促进产品推广顺利高效进行。
在与农业生产经营者的谈话中，实践团队了解到，在长期的政府资金补贴和保险公司的宣传推广下，具有一定规模的新型农业生产主体已经具有相应的风险防控意识，愿意主动购买保险产品对风险进行保障，利润较高、收入受价格影响更大的养殖业农户对保价保险更有期望。总体来说，“保险+期货”模式下的保险产品具备较大的潜在市场，有待后续开发。
与此同时，南通分队的调研也在按计划有序展开。团队成员首先前往中国人民财产保险股份有限公司海安支公司，对农险部贲经理进行访谈。贲经理介绍道：“‘保险+期货’模式可以将农户生产经营面临的价格风险转移至期货市场，有效完善农业生产经营者与期货市场之间的联结机制，合理发挥期货市场的风险管理功能，在脱贫攻坚阶段发挥了积极作用。”但他也指出，我国“保险+期货”模式的发展还处于起步阶段，运行过程中出现的基差风险、定价风险和期货市场风险等还较难规避，同时，我国农户普遍缺乏对期货市场的了解，加之“保险+期货”保费相对较高，摆脱对政府补贴的依赖的难度很大，一旦补贴不到位，农户购买的积极性将大大降低。
团队了解到，2018年，海安人保与弘业期货公司合作，推出鸡蛋“保险+期货”业务。今年，海安人保分别于3月和6月开展了两期地方财政补贴型鸡蛋“保险+期货”业务。随后，团队前往海安市婷婷农副产品有限公司，对董事长曹加圣进行了深入访谈，了解他购买鸡蛋“保险+期货”的原因和感受，以及他作为期货交易者，对期货市场的见解和看法。曹总已经购买了三期鸡蛋“保险+期货”，他介绍，近年来，鸡蛋等农产品价格波动较大，易为农业企业带来巨大损失，“保险+期货”这一新型农险模式可以锁定鸡蛋预期价格，保障农户的稳定收益，大大加强了公司的抗风险能力。关于“保险+期货”的未来发展模式，曹总认为农村合作社加入将会给“保险+期货”的发展模式注入新的发展动力。目前，中国的期货市场仍然处于比较不完善的阶段，国内市场相对封闭，期货公司主要靠收取手续费来获取收入。就鸡蛋期货市场来说，鸡蛋期货的价格几乎取决于市场，市场较小，主要的货源比较集中，容易被少数人操控，形成风险，从而扰乱期权市场的秩序。“保险+期货”模式的进一步发展需要以更完善的期货市场机制为基础，因此，要加强对于期货市场的监管，逐步扩大期货市场规模，完善市场机制，同时重点扶持农民合作社，让其成为带动农民参与“保险+期货”的主力。
南京审计大学沁园书院农业保险新模式调研团队着眼于农业保险新模式，探访相关农户和企业，了解“保险+期货”模式服务脱贫攻坚的成果，寻求该模式在实际运作过程中面临的问题，力图探究“保险+期货”模式的优化和推广路径。团队成员在实践中融会创新精神，用青年热情为国家巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴战略尽绵薄之力。
文字来源：沁园书院农业保险新模式调研团队
图片来源：沁园书院农业保险新模式调研团队
责任编辑：徐一冉